沙河市玻璃業(yè)整治記之一：引導轉產(chǎn)改造

來源:中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會網(wǎng) 　作者:* 　日期:2011-2-25 　頁面功能 [字體：大 中 小] [ 打印 ] [ 投稿 ] [ 評論 ] [ 啄木鳥 ]

　　【中國幕墻網(wǎng)】沙河市被稱為“中國玻璃 城”。然而，大而不強、散而不聚的問題一直困擾著沙河玻璃行業(yè)。小玻璃的生產(chǎn)工藝和設備落后、能耗高、污染重，小玻璃企業(yè)的這種粗放式生產(chǎn)方式，對資源和環(huán)境壓力日益加重，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
　　2007年，沙河市被列為河北省“雙三十”單位，節(jié)能減排成為不折不扣的硬指標。作為全市主要產(chǎn)業(yè)之一的玻璃行業(yè)，首當其沖。按照國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》，“十一五”時期淘汰3000萬重量箱落后玻璃產(chǎn)能，其中大部分集中在沙河市。
　　2007年~2009年，沙河對日熔化量不足100噸的玻璃生產(chǎn)線全部予以關停淘汰，共拆除生產(chǎn)線194條，淘汰落后玻璃產(chǎn)能4268萬重量箱。到2009年底，沙河已全部完成“雙三十”節(jié)能減排承諾的淘汰落后產(chǎn)能任務。
　　為確保關停到位，沙河市建立了一整套完善的落后玻璃產(chǎn)能退出機制，疏堵結合，積極引導淘汰企業(yè)進行轉產(chǎn)改造，最大限度維護社會穩(wěn)定。一方面做好小玻璃企業(yè)主的思想工作，引導他們實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型；另一方面制定具體的財政補貼辦法，對被爆破拆除煙囪的玻璃企業(yè)給予經(jīng)濟補償。
　　沙河市在原有的小玻璃聚集區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計，先后開發(fā)建設了緊固件加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)等不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引導關閉企業(yè)進駐園區(qū)進行轉產(chǎn)改造，并在辦理手續(xù)、立項審批和銀行貸款等多方面給予優(yōu)惠。
　　為鼓勵停產(chǎn)玻璃企業(yè)盡快轉產(chǎn)，沙河市制定了一系列優(yōu)惠政策和具體措施，如玻璃企業(yè)轉產(chǎn)新興產(chǎn)業(yè)的，免收規(guī)費；對企業(yè)的所有收費全部返還，作為其轉產(chǎn)資金；轉產(chǎn)企業(yè)所建廠房，如暫時難以租出，由市政府先墊付租金，以補償企業(yè)損失。同時對個別行動遲緩，在拆除煙囪過程中不積極、不主動、擅自拖延減排進度的，環(huán)保、電力、公安、工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合工作，綜合施治。
　　截至目前，沙河被關閉的玻璃廠已有85％以上實現(xiàn)了順利轉產(chǎn)。通過轉產(chǎn)改造，在原有的小玻璃聚集區(qū)先后開發(fā)建設了緊固件加工園區(qū)、韓國特殊鋼加工園區(qū)、玻璃深加工園區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)園區(qū)和餐飲服務業(yè)園區(qū)等五大不同類型的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　勝利玻璃廠成功開發(fā)為居民小區(qū)，金華玻璃廠轉產(chǎn)為生態(tài)型飯店，金沙玻璃廠改建成康達私立小學，其建設之快、效益之好，成為關閉玻璃企業(yè)轉產(chǎn)改造的典范。【完】

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