電器機械產業是我省九大產業之一，包括機械工業和家用電器工業（競爭力研究報告分機械和家用電器兩部分分別由兩個部
門完成）。機械工業是資金、技術密集型的裝備制造業的重要組成部分，具有產業關聯度高、需求
彈性大、對經濟增長帶動和促進作用強等特點。我省正處于工業化中期階段，加快發展機械工業、裝備制造業是產業結構調整和升級的必然要求，是樹立和落實科學發展觀，培育新世紀戰略產業、主導產業的重要舉措。根據省委常委會議關于將競爭力研究成果轉化成行業規劃并制訂相關政策的決定和省政府工作部署，編制《廣東省機械工業2005-2010年發展規劃》。
第一章發展現狀和面臨的發展環境
一、發展現狀
（一）總量規模較大，部分行業居全國前列。2003年我省機械工業有規模以上生產企業1998家，工業總產值1940億元，占全省規模以上工業總產值的9%，占全國同行業的18%，總量居全國第二（江蘇省第一）。近年來我省機械工業總體上呈現出較好的發展勢頭，產品出口也一直保持較高比重。電機、輸配電及控制設備、電線電纜、塑料加工機械、食品機械、模具、文化辦公機械等行業在國內具有領先地位。
（二）區域布局相對集中，形成以廣州、深圳和佛山為重點的機械裝備工業核心區。我省機械工業已初步形成以廣州、深圳和佛山為中心，輻射珠江三角洲，帶動東西兩翼和山區共同發展的格局。
（三）外資特別是港澳臺資的進入，促進了近年來我省機械工業的快速發展。外商投資和港澳臺投資企業在我省機械工業中占據重要地位，產值在行業總量中占有較大比重(60%)。外資和港澳臺資本的進入，為我省機械工業帶來了先進的設計制造技術、工藝裝備和管理理念，促進了產業總體水平的提高，形成了一批優勢特色產品，如注塑機、壓鑄機、發電設備(低功率)、低壓電器、電機、文化辦公機械以及其他中小型工業專用設備等，促進了我省機械工業總量領先，產業集聚效應日趨明顯。
（四）發展后勁不足，新產品開發待加強。近年我省機械工業平均增長速度較江蘇、浙江、山東三省低，工業增加值率、人均創利潤、銷售利潤率、單位總資產產出利潤和單位工資創造的工業增加值五項指標均排在江蘇、浙江、山東三省之后。高附加值、高技術含量產品較少，重大裝備、成套裝備開發能力較弱，在新產品開發方面投入相對不足，技術創新能力不強，資產投入力度弱于江蘇、浙江、山東三省，影響發展后勁。
二、面臨的發展環境
（一）世界機械工業發展趨勢
機械工業是國家工業現代化的基礎和經濟實力的集中表現，也是實現軍事現代化和保障國家安全的基礎。因此，盡管當今世界上發達國家向以服務業為重心的后工業化社會和知識經濟方向發展，但仍然高度重視機械工業的發展，其主導產業和戰略產業地位依然牢固，美國、日本、德國擁有世界上最發達的機械工業，包括這三大國在內的許多發達國家都積極采取對策，重塑機械工業以迎接世界新一輪的產業結構調整和更加激烈的競爭。
當今世界機械工業的發展呈現全球化、集群化、信息化、服務化、產品高技術化的趨勢。一是全球化戰略已成為機械工業跨國公司搶占世界市場的首選戰略，跨國公司為克服全球性生產能力過剩和產品生產成本不斷上升的困難，加快了機械工業結構調整的步伐，紛紛將重心轉向國外，掀起了新的兼并浪潮，規模越來越大，規模化生產使得壟斷性跨國公司的技術創新和市場主導作用日益增強，例如在電力設備領域，世界前三大公司控制了全球大型電力設備市場的70%;各大跨國公司在不斷聯合重組，擴張競爭實力的同時，紛紛收縮戰線，剝離非主營業務，以精干主業，提高系統成套能力和個性化、多樣化市場適應能力;作為規模化生產的前提和條件，生產高水平零部件和配套產品的"中場產業"快速發展，社會化生產服務體系不斷完善，產業的國際化步伐不斷加快。
二是集群化趨勢不斷增強，同種產業或相關產業的制造企業在同一區域有機地集聚，通過不斷創新而贏得競爭優勢，具有特色的中小企業發揮著重要作用。
三是機械工業正向信息化方向邁進，新趨勢主要表現為柔性制造系統、計算機集成制造系統的開發與推廣應用，并向制造智能化方向發展，特別是網絡技術的應用，進一步加速了機械工業全球化的進程，并正在改變機械工業的生產和流通方式。
四是服務個性化，為適應市場需求的不確定性和個性化的用戶要求，先進的制造企業不斷吸收各種高新技術和現代管理技術等信息，并將其綜合應用于產品設計、生產、管理、銷售、使用、服務乃至回收的全過程，以實現優質、高效、低耗、清潔、靈敏及柔性化生產。
五是產品高技術化，先進的機械工業是高新技術的重要組成部分，是促進相關產業技術升級和發展的重要依托，隨著信息技術、工業自動化技術、數控加工技術、機器人技術、先進的發電和輸配電技術、電力電子技術、新型材料技術和新型生物、環保裝備技術等當代高新技術成果的應用，使機械產品不斷高技術化，其高新技術含量已成為市場競爭取勝的關鍵。
（二）面臨的國內形勢
我國正處于工業化和信息化共同發展的階段，國民經濟持續、快速發展，對機械產品的市場需求不斷增長，機械工業面臨良好的發展機遇。機械裝備的需求將穩定增長，但需求結構將不斷調整和變化，一般性產品需求將下降，能力過剩的情況將更加嚴重，高水平產品、技術不斷進步產品和新領域產品需求將不斷上升，而企業間的競爭也會更加激烈。機械工業努力調整結構滿足國內外兩個市場需求的任務相當繁重。
我國已經加入了WTO，從總體上講，加入WTO對加速我國機械工業改革與發展提供了歷史性機遇。依靠我國機械工業50年形成的物質技術基礎和發展經驗，通過加快與國際經濟的融合與接軌，有利于更多地獲得發展所需的各種資源，加快行業技術進步和產業升級;有利于面向國內外兩個市場，進一步擴大機械產品出口;有利于學習國外先進的管理經驗，加快企業經濟運行機制和管理體制的轉換。但是，隨著經濟全球化步伐加快，國內市場日趨國際化，世界著名跨國公司對我國機械產品市場的進入戰略正在由過去推銷產品為主轉變為以產品、資本、技術、服務等多種手段的全面市場輸入，一些體現國力和技術水平的重要機械產品市場的競爭將更加激烈，特別是對于國內目前供需矛盾尖銳、正處于成長期的高新技術產品和重大技術裝備的沖擊將十分嚴重。
我省機械工業面臨來自長江三角洲地區的嚴峻挑戰。長江三角洲地區是我國最大的綜合性工業基地，也是重要的機械工業基地。長江三角洲地區擁有雄厚的綜合科技實力，工業門類齊全，輕重工業都比較發達，高新技術產業發展迅速，已成為我國高新技術產業的重要基地。長江三角洲地區外向型經濟發展勢頭良好，產業集聚效應明顯。
（三）我省的發展優勢
我省具備發展機械工業的市場優勢、區位優勢和產業基礎。未來20年將是我省基礎設施建設和重工業化發展的重要時期，對機械裝備工業的市場需求大。國家正在通過宏觀調控和政策引導，依托重大基礎設施工程和工業項目，促進一批重大裝備的研發和制造，我省要抓住機遇。我省鄰近港澳、沿海沿江港口資源豐富，有利于中外合作，有利于在沿海沿江地區建設大型、重大裝備制造基地。經過改革開放20多年來的快速發展，我省綜合經濟實力已躍居全國前列，在產業配套能力、研發能力、金融服務、人力資源等各個方面已經具備較為雄厚的基礎。
在國際、國內機械裝備產業布局調整中我省地位突出。我省在發展機械工業方面的市場優勢、區位優勢正在被越來越多的國內、國外企業所認識，特別是泛珠三角區域合作框架的提出、中國-東盟合作的加快，廣東、珠江三角洲地區在國內外機械裝備企業調整產業布局的戰略中占有更重要的地位。國內裝備制造重點骨干企業過去由于歷史原因造成布局上不適應新的國際競爭的需要，正在策劃向沿海、向市場所在地、向具有國際合作優勢的地區布局新的發展基地。如果我們抓住機遇，做好引導和支持，就有可能形成新的產業集聚。
三、我省機械工業可持續發展需要解決的主要問題
我省機械工業雖然取得了巨大的成績，但是隨著國際與國內經濟環境的變化，我省機械工業深層次的矛盾逐步顯現。一是隨著勞動力成本和生產要素成本的逐步上升，我省目前低附加值、勞動密集型為主的機械工業體系的競爭力減弱;二是長期以來高投入、低效益的粗放型經濟增長方式越來越不適應日益激烈的市場競爭，投資收益越來越低;三是自主開發能力弱和技術創新能力弱造成發展后勁不足。可以認為，我省的機械工業已由以產業資本的形成、產業規模的擴張為主要特征的階段進入到以產業技術的提升、產業結構的優化和升級為主要特征的階段。因此，轉變經濟增長方式，提高自主開發能力和技術創新能力，提升產業技術，優化產業結構，是我省機械工業可持續發展和提高競爭力需要解決的主要問題。
第二章指導思想和發展目標
一、指導思想
以市場為導向，以重大技術裝備本地化和高技術產業化為龍頭，抓住機遇，積極承接國內外裝備制造業產業轉移，建立制造成本低、技術水平高、系統設計和成套設備供應能力強的機械裝備工業基地。加快技術創新，以信息化促進機械裝備工業的現代化，提高裝備自主開發和系統集成能力，突破關鍵技術和核心技術，逐步形成具有自主知識產權的主導產品體系；加快體制創新，依托重大基礎設施項目促進重大裝備的研發制造，加快國有裝備企業改革，培育具有系統設計和工程總承包能力的工程公司，提高重大技術裝備成套供應和服務能力。
二、發展目標
2005年，我省機械工業總產值達到2800億元，年均增長20%;產品總體技術水平與工業發達國家的差距縮短到5～10年，形成一批有競爭力的重點產品;初步建立內源經濟控股的110kV及以上電壓等級開關、變壓器的生產基地。
2010年，我省機械工業總產值達到7000億元，年均增長20%;產品總體技術水平與工業發達國家的差距縮短到5年，形成特色產品優勢突出、配套較為完善的產業體系;企業組織結構得到優化，形成若干家規模較大、有較強競爭力的龍頭企業，其中電氣機械及器材制造業形成1家超百億元的企業。
第三章發展重點和規劃布局
我省正處于產業結構轉型升級的關鍵時期，高級化、重工化是當前我省工業產業結構調整的主要特征，加快發展機械裝備制造業、重化工業和高新技術產業是這一時期產業結構調整的重點。2005-2010年我省機械裝備制造業要重點發展電力和電站設備、軌道交通設備、環保設備、醫療器械、電子專用設備以及各種專用生產設備、成套裝備。
一、發展重點
（一）電氣機械及器材制造業
建立110kV及以上電壓等級開關、變壓器的生產基地。以110kV封閉式組合電器（GIS）為重點，采取以市場換技術的方式積極開展合資合作。發展110kV和220kV自能式六氟化硫高壓斷路器、220kV～500kV油浸式電力變壓器、110kV和220kV六氟化硫互感器、干式互感器、220kV～500kV干式電抗器等高電壓等級產品，特別是重視國內剛興起的110kV和220kV干式互感器的開發和生產，盡快形成規模。"十一五"中后期重點抓好220kV及以上電壓等級高壓開關主設備生產基地的建設，通過引進技術、合作制造等方式，扶持1～2家綜合實力強的高壓開關設備生產企業，發展220～500kV六氟化硫斷路器、220～500kV封閉式組合電器（GIS）等重大技術裝備。
改進、提高110kV及以下輸配電成套設備的性能和質量，提高可靠性，發展新一代產品。高低壓開關設備重點發展智能化、小型化產品，主要有10～110kV封閉式充氣柜（C-GIS）、10～35kV智能型開關設備、低壓智能型開關設備等。變壓器、互感器類產品重點發展新型絕緣、新結構、低損耗、免維護、特種用途產品，主要有10～110kV低損耗油浸變壓器、阻燃型油浸變壓器、10～35kV低損耗干式變壓器、新型絕緣干式變壓器、卷鐵芯變壓器、特種變壓器、干式互感器、高電壓電量傳感器等。
發展數字化變電站綜合自動化系統、配網自動化系統、電力調度自動化系統、自動化裝置、有源濾波裝置、動態無功補償裝置等機電一體化產品。
發展特色優勢電線電纜產品，逐步改變目前中低檔產品多、高新技術產品及優勢特色產品少的狀況。高度重視目前我省有優勢、市場廣闊的10kV及以下交聯電力電纜和硅烷交聯電力電纜的生產，限制普通塑力纜的生產，以硅烷交聯電纜替代普通PVC絕緣塑力纜，同時發展特種專用電纜和線纜關聯產品，擴大產品范圍和品種;提高110kV交聯電力電纜的市場競爭力，并在此基礎上研究試制220kV交聯電力電纜。大力發展1000V大截面PVC電纜、4+1芯電纜、耐高溫（90）PVC或XLPE線、尼龍護套PVC線、分支電纜、密封型封閉母線、電梯電纜等建筑用電線電纜。發展多股絞合漆包線、復合涂層的耐高溫漆包線、電子用線纜、薄絕緣耐高溫汽車低壓線及線束等電氣裝備用電線電纜。發展高速電氣化鐵路用接觸網線、自控溫電纜、電纜附件等產品。
發展專用電機、出口用高效電機、變頻調速電機及系統、交直流伺服電機及系統、中型高壓異步電機、隔爆增安型電機、稀土永磁電機、無刷直流微電機、專用單相串激電機、汽車電機等產品。要把專用電機作為重點，優先發展電梯專用電機、電動車專用電機、起重專用電機、油泵電機、低噪聲注塑機專用電機、低噪聲空調送風機專用電機等產品，以滿足省內市場需求。以出口市場為導向，加速調整出口電機的品種、質量、檔次，及時向國際市場提供優質適銷對路的產品、特別是符合能源和環保政策的高效率、低噪聲電機。延伸產業鏈條，大力發展變頻調速系統和交直流伺服系統等機電一體化產品，對我省目前處于國內領先水平的高壓變頻系統的開發和推廣要給予大力支持。
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